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一周大事



針對外界質疑如不修改黨章中「黨政合一」條款，馬英九請辭國民黨主席將有法律爭議，國民黨文傳會副主委兼發言人陳以信今（4）日予以駁斥，並加以澄清。

陳以信表示，去年11月10日國民黨全代會通過新增黨章第17條規定：「本黨黨員為總統時，自其就任總統之日起即兼任本黨主席，卸任總統時亦同免兼任之，不適用本條相關選舉產生及任期之規定。」他說明，當時制定此條黨章立意良善，是為「黨政合一」所設計之自動機制。以避免政黨在執政時期，由於總統與黨主席不同人，所必然增加的內部協調成本，甚至是兩者不同步，或不同方向時所產生摩擦扞格。

不過，陳以信指出，目前黨章僅規定「黨政合一」的自動任免程序，並未明文排除若黨主席主動辭職的例外狀態，因此馬英九請辭黨主席，並不需要修改黨章，直接依照同條文中「主席缺位」的程序辦理即可，並無牴觸黨章或有法律爭議情形。黨章第17條規定：「主席缺位時，由副主席依全國代表大會通過之順位代理之，並於三個月內按第一項規定選舉新主席，補足原任所遺任期。」

針對外界批評馬英九當初修改黨章時「存有私心」，陳以信嚴加駁斥絕非如此。他指出，當時修改黨章，因馬英九擔任總統後，曾兩度參選黨主席，競選過程花費不少時間與資源，深覺沒有如此必要。尤其這條黨章絕非為馬「量身裁製」，因為馬英九自己根本用不到，他才在同年7月20日，以92%高得票率連任黨主席，不須因新制度才能擔任。他說明，當時是設想2016年初，如果國民黨提名人當選新任總統，將可依此黨章立即兼任黨主席，黨政自動完成合一，徹底避開可能黨權爭奪問題。

陳以信並強調，尤其馬英九願意放棄一年半所餘任期（至2017年11月）來遵守這個規定，正可顯示馬支持此一改革，不但沒有私心，反而是為黨政密合制度化而考量。而且國民黨一旦敗選，如同這次九合一選舉，黨主席所應負政治責任多寡，當然會視實際選情而定，並不該受到這條黨章拘束。尤其事實上，馬英九選後考慮自身責任時，更未想過要據此條文作為戀棧黨主席職位的理由。



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